映雪投资颜映雪 鲁晓波 肖鸣:疏堵并举根治湘江野泳乱象

娱乐新闻 2020-01-17139未知admin

  湘江是我们的母亲河。一到高温季节,湘江株洲段多处水域人头攒动如同下饺子。湘江如画,看似平静,实则“暗藏杀机”。据了解,自2010年以来,每年6-9月被报道的溺亡人数均超过10名。即便如此,野泳者仍有增无减,高峰时段每天超过千人。

  警示挡不住“冒险者”。湘江株洲段两岸,每处亲水平台、沙滩都有“水域,请勿游泳”“生命只有一次,千万莫当儿戏”的警示牌,有的还标注了因野泳溺亡人数的警示,映雪投资市局治安支队公布了湘江株洲段“十大溺水点”,报道、反复,但仍挡不住市民亲水戏水的热情。

  执法缺位形不成有效。《水污染防治法》明确“在饮用水水源一级区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者可能污染饮用水水体的活动。”“个人在饮用水水源一级区内游泳、垂钓或者从事可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。”湘江野泳属市民自发行为,不像电鱼、挖沙、乱搭乱建等可以采取强制措施,针对野泳的监管执法成为了事实上的真空。

  野泳禁不住,夏季湘江成株洲之痛。究竟是管理手段落后,还是需求实在旺盛?乱象背后不仅仅是安全问题,更是如何解决群众合理需求的问题。我们疏堵并举根治湘江野泳乱象。

  1.加大宣传力度。由市湘江办牵头,环保、水务、海事等相关部门以各种方式宣传《水污染防治法》《湘江条例》《湘江和治理第二个“三年行动”计划》等,让市民知晓湘江野泳的危害,自觉遵守法律法规及相关。

  2.设立禁泳区,严格执法。严格执行《水污染防治法》,根据《株洲市水污染防治实施方案 (2016-2020年)》确定的株洲市水功能区划表,将四水厂取水口上游1000m-四水厂取水口下游200m、一水厂取水口上游1000m- 一水厂取水口下游200m、二水厂取水口上游1000m-三水厂取水口下游100m三个城区饮用水源一级区设为禁泳区,向公布,由环保部门依法对禁泳区内野泳者予以处罚。

  3.科学选址,建设网箱泳场。国内很多城市疏堵结合,划定自然水域建设网箱浮筒式泳场,既满足了市民与水亲近的愿望,又大大降低了风险系数,其经验值得我们借鉴。相关部门在充分调查论证、广泛征求的基础上,在法律和政策没有明令的水域,如饮用水源准区、航电枢纽附近合理规划建设网箱泳场,以市场方式运作,引导资本投资建设。

  颜映雪、鲁晓波、肖鸣委员: 您提出的关于《疏堵并举根治湘江野泳乱象》的提案我局已收悉,经研究决定,现就提案提出的问题,我局做出以下答复:

  1.在加大宣传力度方面。我局多次通过市级(电视、、)宣传在一级饮用水源区进行游泳、垂钓等行为的法律法规,并在区范围内和进区的各项道树立98块标识标牌和宣传,2018年向散发500份宣传,面对面和垂钓者及游泳者宣传,劝离近百人,多次与株洲市冬泳协会进行沟通并去函,要求其约束,不要在一级饮用水源区内进行游泳行为,通过这些行动提高市民的饮用水源的意识。2.在设立禁泳区方面。从2017年开始在湘江株洲段的一级饮用水源区范围加装生态隔离护栏5000米,并设立标牌,游泳者、钓鱼者等无关人员进入。3.在加强巡查、严格执法方面。从2017年8月开始,派专人入驻四桥海事码头,并与、映雪投资海事、水利、渔政等部门建立联合巡查机制,进行轮值,对湘江株洲段饮用水源区的网架捕鱼、挖沙、游泳、钓鱼等违法行为进行查处。从今年年初以来,联合巡查组一共出动7500人次,对湘江株洲段的僵尸船进行编、拆除,对一级饮用水源区内的钓鱼和游泳的个人进行劝离。4.在科学选址、建设网箱泳场方面,2018年市牵头,相关部门配合,对一级饮用水源的网捕全部调查,并予以补偿退出。目前饮用水源区内基本无网箱养殖和网捕现象。二级饮用水源区内的网捕正在调查,映雪投资并制定方案,逐步退出。

  1.执法难以到位。目前在一级饮用水源区内的游泳、垂钓均属于个人行为,且不确定,时间跨度较大,违法人员往往被劝离后,过一阵子又重新回来,我局对个人没有人身的,按关的法律法规对个人的处罚很难到位。2.市民素质有待提高。我局在一级饮用水源区设置的标识及护栏多次遭到人为。如在四水厂上游的隔离护栏,多次被野泳者。

  1.进一步加大宣传力度。通过市级(电视、网络、、)宣传和树立标识标牌、散发等方式,积极宣传涉及一级饮用水源区的法律法规,提高市民的饮用水源的自觉意识。2.加强日常监管和执度。加大联合巡查的频次,进一步加大对湘江株洲段一级饮用水源区的违法行为的查处力度,确保饮用水源的安全。3.加强执度。联合等部门,加大对违法行为的处罚力度。对涉及违法的人员,移送纪委。4.推进一级区隔离护栏的覆盖。积极向市汇报,加快进度,争取早日做到湘江株洲段一级饮用水源区的隔离护栏全覆盖。 您提出的具有很强的针对性和可行性,对我们饮用水源的工作有很大的帮助。感谢您对环保事业的支持。

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